TRANSFORMATION FONCTION PUBLIQUE
12 Décembre 2024 , Rédigé par FO Services Publics 51
Pour Guillaume Kasbarian, l’IA est “la pierre angulaire de la transformation de la fonction publique”
Lors d'un débat organisé dimanche 10 novembre dans le cadre des “Rencontres de l'avenir”, le ministre de la Fonction publique, Guillaume Kasbarian, a réaffirmé sa volonté de développer l'usage de l'intelligence artificielle dans les services publics. “Attention à l'utilisation qui peut être faite d'une bureaucratie automatisée”, l’a toutefois averti le maire LR de Saint-Raphaël, Frédéric Masquelier.
L'intelligence artificielle (IA) peut-elle vraiment aider les services publics à se simplifier ? Voilà l'une des questions qui a été débattue, dimanche 10 novembre, lors d'une table ronde organisée dans le cadre des “Rencontres de l'avenir” de Saint-Raphaël. À cette occasion, le ministre de la Fonction publique, de la Simplification et de la Transformation de l'action publique, Guillaume Kasbarian, a notamment réaffirmé sa volonté de doper l'administration française à l'IA afin, insiste-t-il, de la “débureaucratiser”.
“L'intelligence artificielle est la pierre angulaire de la transformation de la fonction publique demain, a-t-il déclaré. Et je suis convaincu que l'introduction de l'IA dans les services publics permettra des gains colossaux en termes d'efficacité et en bonheur des agents qui, du coup, auront moins de tâches administratives à réaliser.”
Décisions hypercentralisées
Le ministre a évoqué plusieurs pistes en cours de réflexion, comme le déploiement d'outils de retranscription de témoignages lors des dépôts de plaintes, mais aussi d'analyse de dossiers judiciaires ou encore des outils de partage de dossiers médicaux au sein de l'hospitalière. Si les projets d'IA se multiplient au sein des services publics, cette nouvelle technologie continue néanmoins à susciter de nombreuses inquiétudes.
“Il faut faire attention à la question de la bureaucratise automatisée”, a ainsi lancé le maire LR de Saint-Raphaël (Var), Frédéric Masquelier lors de son échange avec Guillaume Kasbarian. Certes, a concédé l'élu, l'IA “permet d'être beaucoup plus efficace, beaucoup plus rapide” et, à terme, “beaucoup moins coûteux”. “Néanmoins, vous avez un transfert de pouvoir, le niveau de décision risque de se situer encore plus haut”, a ajouté Frédéric Masquelier en pointant une “hypercentralisation” des décisions.
À ses yeux, l'intelligence artificielle ne serait ainsi “pas forcément un monde idéal”. ”L'IA c'est la standardisation, c'est la norme, a-t-il plaidé. On va appliquer les mêmes règles à tout le monde, on va tout évaluer de la même façon, on va enlever la question de l'humain.” Autant d'arguments rejetés par Guillaume Kasbarian, qui a au contraire cherché à rassurer sur l'usage de l'IA dans les services publics.
“Ne pas tuer l’innovation”
"L'IA prend la place qu'on veut lui donner, a-t-il souligné. Derrière, il y a des humains qui sont là pour la piloter et l'encadrer.” Le ministre a toutefois reconnu que “l'IA est un outil qui peut faire peur”. Mais, a-t-il insisté, “c'est un outil à la main des humains qui cadrent ce qu'ils en font”.
“On peut donc avoir des outils qui permettent d'accélérer le traitement sur les tâches les plus simples, mais la décision politique et humaine ne doit absolument pas être prise de façon automatisée et mécanique par une intelligence hors de contrôle”, a renchéri Guillaume Kasbarian. Et de pointer un “réflexe” et un “travers” selon lui propres à la France, ceux qui consistent à “regarder directement l'innovation et les technologies sous l'angle des dangers qu'elles vont produire”.
“Il ne faudrait pas que tout soit annihilé par notre volonté permanente de tout réguler et de tout contrôler, a expliqué le ministre. Il ne faut pas tuer l'innovation.” Pas sûr néanmoins que ses paroles suffisent pour l’heure à apaiser les inquiétudes sur les impacts du développement de l'IA dans l'administration.
ACTEURS PUBLICS : article publie le mardi 12 novembre 2024 & Bastien Scordia
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