TELETRAVAIL

13 Février 2021 , Rédigé par FO Services Publics 51

Face aux réticences des administrations sur le télétravail, le gouvernement durcit le ton

Face à la menace d’un reconfinement, la ministre Amélie de Montchalin vient d’annoncer une série de mesures de “renforcement” des mesures d’application du télétravail dans la fonction publique. Une nouvelle circulaire va être adressée aux administrations pour leur rappeler les règles en la matière et surtout leur responsabilité de protection des agents.

Durcissement, ce sera le maître mot de la nouvelle circulaire que le gouvernement est en passe d’adresser aux administrations pour “réaffirmer le caractère impératif” des règles en matière de travail dans la fonction publique. Une circulaire où seront développées les “nouvelles mesures” visant à “renforcer” le télétravail, mesures que la ministre de la Transformation et de la Fonction publiques, Amélie de Montchalin, a détaillées mercredi 3 février.

Il faut “faire le maximum pour éviter un nouveau confinement” et le “télétravail est une arme puissante et efficace” face à cela, a-t-elle souligné à l’occasion d’un déplacement à la préfecture de la région Île-de-France.

La semaine dernière, 42 % des agents de l’État (hors enseignants et personnels de police) ont télétravaillé au moins un jour dans la semaine. Une proportion en hausse par rapport au début de l’année et proche des taux enregistrés fin 2020. “Mais le nombre de jours de télétravail par semaine reste insuffisant, notamment dans les services déconcentrés de l’État”, explique le ministère.

Responsabilité des managers

Pour “aller plus loin”, la ministre a donc demandé aux secrétaires généraux des ministères “d’augmenter sans attendre” le nombre de jours télétravaillés dans les administrations. Et de leur rappeler que le télétravail “reste la règle” dès lors que les missions des agents le permettent.

Risques psycho-sociaux obligent, les agents qui “en éprouvent le besoin” pourront continuer à venir sur site, à leur demande, “un jour par semaine”. Sont précisément concernés les agents télétravailleurs à 100 % ou quasiment à 100 %.

Pour rappel, depuis l’automne, l’exécutif invite les administrations à placer les agents publics en télétravail 5 jours sur 5. Reste que certains chefs de service ont eu tendance à traîner des pieds et faire montre de réticence à mettre en œuvre le télétravail. Ce qui avait eu le don d’agacer le gouvernement fin 2020.

Avec la poursuite de l’épidémie, l’exécutif remet donc la pression sur ces managers en les rappelant à leurs responsabilités et promet une intensification des contrôles. “Il y a une responsabilité pénale de protection des agents”, a souligné en ce sens la ministre auprès des syndicats lundi 1^er février, en rappelant qu’un système de sanction hiérarchique peut être activé en cas, par exemple, de “propos vexatoires” à l’égard des agents en télétravail. “Il est pour moi inconcevable qu’il y ait ceux qui sont en télétravail et les autres, qui travaillent deux fois plus pour compenser ce que les télétravailleurs ne font pas…” avait, à titre d’exemple, affirmé à l’automne le directeur d’un établissement du ministère des Armées, dans un message adressé à ses collaborateurs [cliquez ici pour consulter notre article sur le sujet].

Réunions en présentiel proscrites

La ministre a par ailleurs annoncé que les réunions en présentiel allaient être “proscrites”. Celles-ci seront uniquement maintenues “pour raison impérieuse” et devront, dès lors, être limitées à 6 personnes maximum.

Le suivi du renforcement du télétravail sera également “intensifié au plus haut niveau” avec un point désormais prévu chaque mardi à Matignon lors de la traditionnelle réunion hebdomadaire des ministres sur le Covid-19. Les échanges entre la ministre et les organisations syndicales se poursuivront eux aussi, tous les quinze jours. L’occasion pour Amélie de Montchalin d’inviter les représentants du personnel à “signaler toutes les situations particulières contraires aux instructions”.

Promesse d’une montée en puissance des équipements

L’équipement des agents “doit être accéléré”, a aussi annoncé la ministre en rappelant qu’une commande interministérielle de 50 000 ordinateurs portables avait été effectuée fin 2020 et que leur livraison était “en cours”. Le gouvernement entend ainsi “constituer un stock stratégique”.

Concernant l’équipement des agents, Amélie de Montchalin a également donné deux “échéances”. Elle a indiqué en premier lieu que “100 % des agents de l’État dont les fonctions permettent le télétravail doivent être équipés d’un ordinateur portable avec accès à distance d’ici le 1^er juillet” et en second lieu que “100 % des agents de l’État devront être en mesure d’accéder à leur messagerie électronique, à distance, d’ici le 31 mars”. Charge désormais à l’intendance de suivre.

ACTEURS PUBLICS : ARticle publie le jeudi 4 février 2021 & BASTIEN SCORDIA

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