CONDITIONS DE TRAVAIL
9 Septembre 2023 , Rédigé par FO Services Publics 51
Menaces, violences… Bientôt un plan de protection des agents publics
Le ministre de la Fonction publique, Stanislas Guerini, vient d’annoncer le déploiement dans les prochaines semaines d’un ambitieux plan de protection des agents publics face aux menaces et violences – parfois avec des conséquences dramatiques – dont ils peuvent faire l’objet. Cela passera notamment par le renforcement de la protection fonctionnelle, par des dispositifs d’alerte ou un accompagnement “renforcé”. “Il y a un certain nombre de déficiences aujourd’hui”, a déclaré le ministre.
Un inspecteur des impôts séquestré puis tué fin 2022 lors d'un contrôle chez un brocanteur, une enseignante poignardée à mort par un de ses élèves en plein cours début 2023, des forces de l'ordre blessées lors des émeutes urbaines du mois de juin, des bâtiments publics détruits… Les exemples d’incivilités d’une violence parfois extrême à l'égard des agents publics n’ont pas manqué, ces derniers mois. Dans ce contexte, “l'employeur public doit être aux côtés de ses agents”, a affirmé le ministre de la Fonction publique, Stanislas Guerini, en annonçant le déploiement “dans les prochaines semaines” d'un plan de protection “ambitieux” des agents publics face aux menaces et violences dont ils peuvent faire l'objet.
“Les événements de l'été nous l'ont rappelé, la première des choses que l'employeur public doit à ses agents, c'est la protection physique”, a déclaré le ministre de la Transformation et de la Fonction publiques, vendredi 1er septembre, à l'occasion de son discours de rentrée. Un discours prononcé à l'institut régional d'administration (IRA) de Lyon, qui a été frappé directement par les violences urbaines au début de l'été, une partie de ses bâtiments ayant été incendiés.
Au total, a indiqué Stanislas Guerini, 10 000 agents publics “ont été déplacés hors de leur lieu de travail” à la suite des émeutes urbaines et des dégradations commises à cette occasion à l'encontre de bâtiments publics (mairies, commissariats, tribunaux, écoles, universités…). “Il est terriblement choquant de voir nos services publics ainsi attaqués, a réagi le ministre. Il est terriblement choquant de voir nos agents de guichet, souvent de catégorie C ou B, attaqués par ceux-là mêmes qu'ils servent au quotidien avec dévouement.”
Prévenir les actes et accompagner les victimes
Grâce à son futur plan de protection des agents publics, le gouvernement entend précisément “mieux prévenir les actes de violence à l'encontre des agents” et en particulier ceux qui se trouvent au guichet, “au contact quotidien des usagers”.
Plusieurs pistes sont déjà sur la table, comme la mise en place de dispositifs d'alerte, des mesures d’accompagnement renforcées ou encore un renforcement de la protection fonctionnelle, ce dispositif qui oblige les administrations à protéger leurs agents victimes d'agressions ou poursuivis en justice en raison de leur travail, et ce via notamment une prise en charge des frais de justice, comme les frais d'avocat. Autant de pistes sur lesquelles Stanislas Guerini est revenu sur France Info samedi 2 septembre.
“On peut faire plus et mieux pour repérer les incivilités, déclencher les alertes” et “équiper” les agents menacés, a-t-il ainsi indiqué, en référence notamment aux “boutons d'alerte” dont peuvent être équipés certains agents publics. Un dispositif de protection qui pourrait être généralisé.
Améliorer la protection juridictionnelle
L'exécutif souhaite aussi “mieux les former” face aux incivilités dont ils peuvent faire face, mais également “mieux les protéger d'un point de vue juridictionnel”. “Parfois, quand une administration ne subit pas elle-même de dommages matériels, elle ne peut pas porter plainte à la place d'un agent public”, a relevé Stanislas Guerini.
Le ministre a insisté : “Il y a un certain nombre de déficiences aujourd'hui dans le système de protection des agents, sur lesquelles on peut améliorer les choses.” Pour Stanislas Guerini, ce renforcement de la protection des agents et cette amélioration de leurs conditions de travail permettraient de “redonner de la dignité” aux métiers de la fonction publique. Et aussi de la rendre plus attractive.
ACTEURS PUBLICS : article publie le lundi 04 septembre 2023 & BASTIEN SCORDIA
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