TEMPS DE TRAVAIL

4 Décembre 2025 , Rédigé par FO Services Publics 51

12 heures en plus par an : le Sénat vote une augmentation du temps de travail dans la fonction publique

Dans le cadre de l’examen du budget de la Sécurité sociale, les sénateurs ont adopté un amendement centriste augmentant de 1 607 à 1 619 heures la durée annuelle de travail dans le secteur privé comme dans la fonction publique. La mesure à laquelle le gouvernement s’est opposé a toutefois peu de chances de survivre au débat parlementaire.

12 heures de travail supplémentaires rémunérées par an, soit 1 heure de plus par mois et environ 15 minutes par semaine. Dans le cadre de l’examen du projet de loi de financement de la Sécurité sociale (PLFSS) pour 2026, les sénateurs ont voté une augmentation du temps de travail dans le secteur privé, mais aussi dans la fonction publique. De quoi relancer le débat sur ce sujet très sensible du temps de travail.

Par 199 voix contre 135, les sénateurs ont ainsi adopté, le samedi 22 novembre, un amendement du groupe centriste augmentant de 1 607 à 1 619 heures la durée annuelle de travail. “Notre pays doit créer des richesses pour financer sa solidarité, a expliqué son auteur Olivier Henno. Il faut investir plus et mieux, mais aussi travailler plus.” “Le travail doit payer”, a‑t‑il ajouté, en espérant un “rendement” annuel “supérieur” à 10 milliards d’euros par an. L’occasion aussi pour le sénateur du Nord de mettre en avant un “effort limité” dont la mise en œuvre sera “laissée à la négociation collective”, sans modification de la durée légale hebdomadaire fixée à 35 heures par semaine.

“C’est du lourd”

Si elle a donc été largement adoptée par la majorité sénatoriale de droite et du centre, cette augmentation du temps de travail n’a pas reçu l’approbation de la commission des affaires sociales et du gouvernement. “Indéniablement, ce sujet du temps de travail doit être mis sur la table, a affirmé la rapporteure générale UDI Élisabeth Doineau. La question se pose, mais pas dans le cadre d’un PLFSS, elle relève plutôt d’une loi sur le travail.”

“C’est du lourd”, a convenu le ministre du Travail et des Solidarités, Jean‑Pierre Farandou. “Est‑il opportun de lancer un tel débat par voie d’amendement dans le cadre de l’examen d’un tel projet de loi ?, a‑t‑il développé. La question peut être évoquée, mais nous n’aurons ni le temps ni les conditions nécessaires pour l’approfondir.”

Renvoyant aux discussions de la “conférence” sur les retraites et le travail qu’il a récemment lancé, le représentant du gouvernement a toutefois mis en avant la nécessité de “s’interroger sur la façon dont se répartit le travail”, “le nombre de travailleurs et la quantité de travail effectuée pour chacun”. Mais, “pour des raisons tenant davantage au processus qu’au fond”, l’avis du gouvernement a été défavorable sur cet amendement augmentant la durée annuelle de travail.

Une “provocation” pour la gauche

“Le PLFSS n’est peut‑être pas le véhicule idéal, mais on ne peut pas repousser infiniment le débat”, a abondé la centriste Anne‑Sophie Romagny. On parle de 15 minutes supplémentaires, c’est quasiment imperceptible pour 10 milliards d’euros de ressources nouvelles. C’est l’une des mesures les plus efficaces et les moins douloureuses pour redresser nos comptes sociaux.” Des propos qui ont suscité de vives critiques sur les bancs de la gauche, qui s’est insurgée face à cette proposition jugée arbitraire et injuste.

La sénatrice CRCE‑K (Communiste Républicain Citoyen et Écologiste – Kanaky) Silvana Silvani a ainsi dénoncé “une provocation”. “Vous vous attaquez aux travailleurs, notamment les plus précaires puisque les cadres, au forfait, ne sont pas concernés”, a‑t‑elle regretté. “Ce PLFSS, c’est pire que le musée des horreurs ! Heure après heure, vos propositions sont plus inacceptables les unes que les autres”, a abondé la socialiste Corinne Féret en direction de la majorité de droite et du centre.

La mesure votée par les sénateurs a toutefois peu de chances de survivre. Et ce, au vu des laborieux échanges sur le PLFSS et étant donné que l’immense majorité des parlementaires jugent d’ores et déjà impossible tout accord entre l’Assemblée nationale et le Sénat sur ce budget de la Sécurité sociale.

Un effet “négatif” sur le pouvoir d’achat selon Amélie de Montchalin

Interrogée sur LCI le dimanche 23 novembre, la ministre de l’Action et des Comptes publics s’est opposée à l’augmentation du temps de travail proposée par les sénateurs centristes. Selon Amélie de Montchalin, cette mesure serait en effet défavorable aux travailleurs : “ Cela a un effet de pouvoir d’achat négatif pour les salariés qui font des heures supplémentaires.” En effet, a‑t‑elle développé, avec l’allongement de la durée annuelle de travail, ces derniers “perdraient” potentiellement 12 heures supplémentaires payées avec un taux majoré.

ACTEURS PUBLICS : Acteurs publics publié le lundi 24 novembre 2025 & Bastien SCORDIA

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