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REFORME DES RETRAITES
Fonction publique : le gouvernement défend sa réforme des retraites
Alors que les syndicats de la fonction publique ont rejoint la mobilisation annoncée contre la réforme des retraites, le ministre de la Transformation et de la Fonction publiques, Stanislas Guerini, a mis en avant, ce jeudi 12 janvier, une “amélioration” du système de retraite pour les fonctionnaires, ainsi que plusieurs “avancées”.
C’est l’heure du service après-vente. Alors que l’ensemble des syndicats de la fonction publique ont décidé de rejoindre l’appel à la mobilisation du 19 janvier contre la réforme des retraites, le ministre de la Transformation et de la Fonction publiques, Stanislas Guerini, a défendu, ce jeudi 12 janvier, le projet de réforme et ses implications pour le secteur public.
Une réponse qui, à n’en pas douter, ne suffira pas à calmer la colère des représentants du personnel, tous vent debout contre le recul de l’âge légal de départ à la retraite (à 40 ans en 2030 contre 62 ans aujourd’hui), qui s’appliquera aux agents publics comme aux salariés du privé. Même si les syndicats s’accordent à dire que cette réforme comprend tout de même quelques mesures positives pour la fonction publique.
“Les organisations avaient annoncé leur opposition au simple fait de reculer l’âge de la retraite, a rappelé Stanislas Guerini sur CNews. La responsabilité du gouvernement, c’est d’avancer dans la transparence et dans le dialogue. Nous avons beaucoup dialogué avec les syndicats, cela a fait bouger les lignes et nous avons déjà intégré certaines de leurs revendications.”
Réforme des retraites : ce qui est prévu pour la fonction publique
“Je vais continuer à échanger et à discuter, mais nous avançons avec détermination car nous avons la conviction que ce projet est nécessaire pour préserver notre système, mais aussi juste”, a poursuivi le ministre. Et de mettre en avant une “amélioration” du système de retraite des fonctionnaires : “Je savais qu’il y avait des points de désaccord, mais nous avons cherché à vraiment améliorer le système, d’ailleurs (les organisations syndicales) reconnaissent des avancées sur différents points”, a-t-il souligné.
Prévention de l’usure professionnelle dans l’hospitalière
Parmi les avancées évoquées par le ministre : l’extension de la retraite progressive à la fonction publique pour “aménager les fins de carrière” ou encore la création d’un fonds de prévention de l’usure professionnelle pour le secteur de la santé.
Jusqu’à ce jour, “on ne raisonnait qu’en termes de réparation en donnant aux agents la capacité de partir plus tôt à la retraite, mais on ne faisait pas suffisamment pour prévenir l’usure, a expliqué Stanislas Guerini. Il faut travailler aujourd’hui à l’organisation de nos hôpitaux, s’intéresser aux agents tout simplement, à l’organisation de leur carrière, à l’adaptation de leurs postes, à leur capacité à se former”, a-t-il ajouté. Manière, selon lui, de prévenir et de ne “pas faire que réparer”.
Autre avancée évoquée : la portabilité des droits des fonctionnaires des catégories actives, à savoir ceux qui bénéficient aujourd’hui d’un départ anticipé à la retraite, à 57 ans voire à 52 ans (policiers, surveillants pénitentiaires, contrôleurs aériens, sapeurs-pompiers, égoutiers, infirmiers, aides-soignants…). Si elle est adoptée, la réforme permettra à un fonctionnaire ayant appartenu à plusieurs catégories actives de cumuler ses années de “service actif” pour partir plus tôt à la retraite, ce qui n’est pas possible aujourd’hui. De même, quand un contractuel sera titularisé sur un métier de catégorie active, celui-ci verra ses années en tant que contractuel sur ce même métier comptabilisé pour sa retraite.
Pas de traitement de faveur pour les fonctionnaires
Stanislas Guerini en a profité pour mettre en avant le maintien de ces catégories actives ainsi que des durées de “service actif” requises pour pouvoir partir plus tôt à la retraite. Et ce même si les agents des catégories actives seront concernés, au même titre que l’ensemble des fonctionnaires, par le report de deux ans de l’âge légal de départ.
Pourquoi les primes des fonctionnaires ne seront pas prises en compte dans leurs retraites
“Personne n’aurait compris que [le report de l’âge légal, ndlr] concerne tous les actifs du pays mais absolument pas les fonctionnaires, a argumenté le ministre. C’est le sens même de la solidarité contributive qui est liée à ce projet de réforme.”
Le maintien des modalités de calcul des retraites des fonctionnaires sur leurs six derniers mois d’activité “était aussi une demande des syndicats, a ajouté Stanislas Guerini. Je pense que cela compte pour eux.” Le ministre a aussi confirmé que les primes des fonctionnaires ne seront toujours pas intégrées au calcul de leurs retraites : “Je veux que l’on arrête de dire que les fonctionnaires sont des privilégiés sur le calcul de leurs retraites. On dit souvent que les fonctionnaires ont une meilleure pension que les autres puisqu’elle est basée sur leurs six derniers mois, mais ce que l’on oublie généralement de dire, c’est que les primes ne rentrent pas dans ce calcul. Ce qu’il faut regarder à la fin, c’est combien on a à la retraite par rapport à ce que l’on touchait durant sa carrière. Eh bien, quand vous faites le comparatif, vous avez exactement le même taux de remplacement dans le privé et dans le public.”
ACTEURS PUBLICS : article publie le jeudi 12 janvier 2023 & BASTIEN SCORDIA
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