HANDICAP

7 Juillet 2025 , Rédigé par FO Services Publics 51

La hausse des dépenses d’intervention entraîne une progression du taux d’emploi dans la fonction publique

À l’occasion de la présentation de son rapport annuel 2024, le Fonds pour l’insertion des personnes handicapées dans la fonction publique (FIPHFP) a réaffirmé la nécessité d’embarquer l’ensemble des collectifs de travail pour progresser sur le taux d’emploi de personnes handicapées dans les trois versants. Une dynamique qui pourrait néanmoins être poussée par une hausse significative du nombre de conventions passées avec les employeurs publics.

Le compte n’y est toujours pas, mais les choses avancent. Au titre de l’année 2024, “il est indéniable que les taux d’emploi de personnes handicapées dans la fonction publique ont progressé, se félicite Françoise Descamps-Crosnier, présidente du Fonds pour l’insertion des personnes handicapées dans la fonction publique (FIPHFP). Mais ils sont encore très hétérogènes entre les employeurs et même au sein d’un même versant.”

Avec un taux global de 5,93 % (voir encadré ci-dessous), on se rapproche néanmoins de l’objectif légal fixé à 6 % que le FIPHFP entend atteindre d’ici à 2030, non seulement pour les trois versants, mais aussi au sein de chaque catégorie.

Pour y parvenir, le fonds souhaite notamment mettre l’accent sur l’aspect qualitatif de ses accompagnements avec une certitude en toile de fond : le rôle de premier plan de l’encadrement. “Il ne s’agit plus seulement d’accompagner la personne en situation de handicap, mais aussi les équipes et les encadrants autour d’une approche de plus en plus collective pour sensibiliser l’ensemble des agents et aussi repenser les organisations de travail”, insiste Françoise Descamps-Crosnier. Les maintiens dans l’emploi qui montrent le plus leur efficacité sont en effet ceux dans lesquels l’encadrement est totalement engagé.

Les bons résultats enregistrés l’année dernière sont aussi le fruit de dépenses d’intervention du FIPHFP, en hausse de 6,73 %, soit un total de 118,46 millions d’euros. Dans le détail, 68,31 millions d’euros concernent des dépenses directes liées aux aides de la plateforme, aux conventions employeurs ou encore au financement de l’accessibilité.

Un chiffre en hausse de 9,08 % par rapport à l’année dernière. 50,18 millions d’euros concernent des dépenses intermédiaires, via des partenariats et notamment le financement des Handi-Pactes territoriaux, en hausse de 3,68 % par rapport à 2023.

La fonction publique d’État est le versant qui contribue le plus au FIPHFP, à hauteur de 57 %. Elle est suivie de l’hospitalière (23 %) et de la territoriale (20 %). Aussi, le FIPFH dénombre en 2024, 11 812 demandes d’aides déposées sur sa plateforme, soit une baisse de 8,58 % par rapport à 2023. Cela représente près de 18,5 millions d’euros de dispositifs financés, toujours via la plateforme. Un chiffre en baisse de près de 14 %.

Une hausse significative du nombre de conventions

Concernant la répartition des aides, c’est logiquement la territoriale qui arrive en première position, avec 14,20 millions d’euros versés, suivi de l’hospitalière (3,11 millions) et de la fonction publique de l’État (1,14 million).

Le FIPHFP souligne également en 2024, une hausse de signatures de conventions, soit 122 validées au cours de l’année pour un montant de près de 70 millions d’euros, contre 85 conventions signées en 2023 pour 64,18 millions d’euros.

“C’est une évolution très positive, souligne Marine Neuville, directrice du FIPHFP. 103 renouvellements et 19 nouvelles signatures, soit un nombre de conventions total en hausse de 44 %, c’est très significatif. ”

Concernant les 42 conventions arrivant à échéance en 2022-2023, il est intéressant de noter qu’il apparaît un fort niveau global d’atteinte et même de dépassement des objectifs de recrutement et de maintien dans l’emploi fixés.

Une progression significative du taux d’emploi

En 2024, le taux d’emploi direct de personnes en situation de handicap dans la fonction publique atteint 5,93 %, contre 5,66 % en 2023, avec une hausse dans chacun des trois versants, notamment dans la fonction publique territoriale, qui affiche le très bon taux de 7,24 %. Ce sont au total 287 130 bénéficiaires de l’obligation d’emploi qui ont été recensés (+ 6,4 % en un an), et près de 38 000 recrutements réalisés.

ACTEURS PUBLICS : Article publié le mardi 01 juillet 2025 & Marie MALATERRE

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