REMUNERATION

20 Janvier 2026 , Rédigé par FO Services Publics 51

Index égalité : les femmes toujours rares au sommet de l'échelle des salaires

Pour la troisième année consécutive, les ministères publient leur index égalité professionnelle avec des résultats stables et encourageants. Toutefois, les femmes restent encore absentes des dix plus hautes rémunérations dans plusieurs ministères, révélant un plafond de verre toujours bien présent dans la haute fonction publique.

Comme chaque année depuis trois ans maintenant, les ministères ont publié tout début janvier les résultats de leur index égalité professionnelle. Un outil destiné à mesurer et corriger les écarts de rémunération dans les ministères, les établissements publics, les collectivités territoriales ou encore les établissements publics de santé. Il impose aux employeurs publics de communiquer chaque année leur score sur 100, fondé notamment sur les écarts de rémunération, les taux de promotion ou encore l’accès aux emplois les mieux rémunérés.

C’est d’ailleurs la dernière fois que l’index sera publié sous cette forme. Les différents critères qui le composent changent à partir de juin prochain, influencés par la transposition d’une directive européenne sur la transparence salariale. Un texte qui vise à imposer des exigences minimales de clarté en vue de renforcer l’application du principe d’égalité des rémunérations pour un même travail, ou un travail de valeur égale, entre les femmes et les hommes. La liste des nouveaux indicateurs sera transposée par décret.

Une évolution qui semblait nécessaire dans la mesure où les experts de l’égalité professionnelle au sein des ministères et aussi les réseaux féminins affirment qu’il n’est pas très difficile d’obtenir de bons scores à l’index dans sa forme actuelle.

Concernant le cru 2025, qui porte sur les données comptabilisées au cours de l’année 2024, pas de grande évolution à noter. Les résultats sont d’ailleurs stables depuis deux ans. Tous les ministères et la majorité des établissements publics de l’État dépassent le seuil de 75/100, la note minimale à partir de laquelle aucune mesure corrective ne s’impose. À titre d’illustration, le ministère de la Culture obtient 95/100, celui des Armées 93/100, ou encore celui de la Santé, du Travail et des Solidarités 89/100.

Le bât blesse toujours concernant la capacité des ministères à faire figurer des femmes parmi leurs plus hautes rémunérations. Une situation qui saute aux yeux à l’étude des résultats. Le score de l’item correspondant au “nombre d’agents publics du sexe sous‑représenté (les femmes, ndlr) parmi les 10 agents publics ayant perçu les plus hautes rémunérations”, est beaucoup plus bas que celui des autres items, ce qui signifie que les femmes se font visiblement plus rares en haut de l’échelle.

Quelques progrès notables

Cette année, le ministère de la Justice tout comme les Services du Premier ministre obtiennent la même note que l’année dernière, 4/10. Le ministère de l’Intérieur et celui de l’Agriculture plafonnent, quant à eux, à 2/10. On peut néanmoins noter une belle remontée du ministère de l’Éducation nationale qui compte 8 femmes parmi les dix agents publics ayant perçu la plus haute rémunération en 2024. Le Quai d’Orsay qui avait reçu la note maximale de 10/10 à cet item l’année dernière redescend à 8/10 tout comme le ministère de la Culture. La Santé avec sa note de 10/10 reste le bon élève de cette année.

L’autre point d’attention concerne les écarts de rémunération entre les femmes et les hommes chez les contractuels. Un écart qui reste plus important que chez les fonctionnaires même si les situations restent très hétérogènes d’un ministère à l’autre du fait notamment des différences marquées au niveau de la structure des effectifs.

ACTEURS PUBLICS : Article publié le mercredi 07 janvier 2026 & Marie MALATERRE

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