FORMATION PROFESSIONNELLE

3 Juillet 2020 , Rédigé par FO Services Publics 51

Un levier pour booster la productivité et sortir de la crise

Dans un rapport réalisé à la demande Fédération de la formation professionnelle, le cabinet Asterès formule 12 propositions pour sortir de la crise économique en formant les salariés, mais aussi les demandeurs d’emploi.

Nicolas Bouzou en est convaincu : "La clé de la sortie de crise est la productivité des salariés." Sauf que, pour l’économiste et fondateur du cabinet Asterès, cela risque de poser un réel problème à la France, car, à l’instar d’un certain nombre de pays développés, depuis deux ou trois décennies, la productivité ralentit. Avant le confinement, en France, elle progressait de 1% en moyenne par an, "ce qui est insuffisant pour générer une croissance qui satisfasse les revendications des uns et des autres", ajoute ce dernier, soit des salariés qui veulent plus de rémunérations, des entreprises plus de profits et l’État plus de recettes.

La question de la productivité est directement liée à la formation, car "c’est la qualité du capital humain qui fera croître la productivité, ce qui est encore plus important aujourd’hui", martèle Nicolas Bouzou qui redoute une reprise à rebond à cause notamment du manque de compétences des salariés, notamment dans les domaines de la transition numérique et écologique.

Priorité aux ETI

De même, cette faiblesse pourrait être un frein aux ambitions de réindustrialisation de la France. "Si on admet le fait que l’on peut relocaliser certaines activités, encore faut-il avoir des gens capables de travailler dans des usines 4.0 qui requièrent des compétences très pointues et nouvelles", prévient l’économiste.

Aussi, le rapport que le cabinet Astères vient de réaliser pour le compte de Fédération de la formation professionnelle - publié le 18 juin - affirme que "la crise économique conséquente à la crise sanitaire du Covid-19 renforce encore l’intérêt de la formation et du développement des compétences". En particulier pour les entreprises de taille intermédiaire (ETI) ayant entre 50 et 250 salariés, qui seraient devenues, selon Asterès, "le parent pauvre des politiques publiques et paritaires de formation depuis la réforme de 2018".

Ces entreprises, pourtant "motrices de la création de valeur dans les territoires", contribuent à hauteur de 1,7 milliard d’euros à la formation dans le système de mutualisation actuel et ne peuvent bénéficier que de 490 millions d’euros d’aides en retour.

Extension du FNE-Formation

"Nos propositions visent à corriger certains dysfonctionnements", explique Nicolas Bouzou, d’autant que la crise générant des tensions sur la trésorerie, les entreprises vont chercher à réduire leurs coûts et rentrer dans une logique de court terme. "Or investir dans la formation, c’est mobiliser de l’argent et investir dans une logique de long terme", analyse l’économiste qui appelle à la vigilance sur la question de la formation continue pour ne pas perdre en capital humain.

Parmi ses 12 préconisations (lire ci-dessous), Asterès suggère d’étendre le FNE-Formation à l’ensemble des salariés des ETI et favoriser l’abondement du compte personnel de formation par l’entreprise comme par le salarié. Il propose aussi de "décentraliser partiellement la politique de formation" qui serait menée en partie par les entreprises elles-mêmes et les collectivités locales. Enfin pour protéger les actifs vulnérables, il conviendrait de relever l’éligibilité́ aux fonds du PIC (plan d’investissement dans les compétences) et de sauver l’alternance.

Référence : "Investir dans les compétences pour reconstruire l’économie"

Les 12 propositions pour sortir de la crise économique par la formation

I - Sortir de la crise économique : former les salariés dans les entreprises

- Étendre le FNE-Formation pour deux ans à l’ensemble des effectifs des entreprises entre 50 et 250 salariés.
- Faciliter l’abondement du CPF par l’entreprise et le salarié.

II - La hausse future du chômage : former les demandeurs d’emploi et les actifs peu qualifiés

- Relever l’éligibilité́ du PIC aux niveaux IV pour les demandeurs d’emplois Proposition 4 - Ouvrir la POEC aux salariés dont l’emploi est menacé pour en faire un outil de reconversion collective et éviter le chômage.
- Abonder temporairement les CPF des actifs de niveau 3 et 4 avec une partie des fonds du PIC. - Prolonger l’entrée préalable en formation et étendre l’aide unique à l’apprentissage.

III - Le Monde d’après : investir dans une économie digitalisée, décarbonée et industrielle via les compétences

- Inclure les compétences dans la politique d’investissement numérique.
- Inclure les compétences dans la politique de développement industriel.
- Inclure les compétences dans le Green Deal européen.
- Étudier la situation des entreprises de formation pour les intégrer aux dispositifs de secteurs sinistrés.
- Préserver la capacité́ d’investissement des entreprises de formation en réduisant les délais de paiement des financeurs publics et paritaires.
- Lancer une dynamique de filière du développement des compétences pour stimuler l’innovation et l’export.

LOCALTIS : Article le jeudi 25 juin 2020 & Fabienne Proux / JGP Média

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